A fines del año 2014 el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), el Instituto de Competitividad de la Universidad Católica del Uruguay (IC-UCU) y Orkestra – Instituto Vasco de Competitividad – Fundación Deusto, firmaron un Convenio de cooperación con el objetivo principal de realizar en forma conjunta proyectos de investigación y estudio, así como promover el intercambio de información, experiencias y fomentar la interacción de sus equipos técnicos e investigadores.
En el marco de dicho Convenio, a comienzos del año 2015 se definió y aprobó la realización de un Proyecto denominado “Estrategias de Especialización Inteligente basadas en la Innovación en Uruguay”, cuyo objetivo principal fue el de apoyar a la Dirección Nacional de Industrias (DNI), unidad ejecutora del MIEM, en determinadas capacidades que contribuyan al diseño de nuevas estrategias que orienten las políticas industriales y de innovación con el fin de generar e impulsar nuevas actividades económicas, demanda de empleo calificado y con perspectivas de futuro, que redunde en un mayor bienestar en Uruguay. En particular, el proyecto estaba orientado al asesoramiento en el diseño de las denominadas estrategias de especialización inteligente basadas en la innovación (EEIi), que se han venido impulsando en numerosos países europeos y en el País Vasco en particular.
De acuerdo a lo establecido en el Proyecto, se definieron una serie de actividades a desarrollar en el año 2015, lo que se establecía como la primera etapa del proyecto, las que serían evaluadas a su finalización y permitirían establecer, si así se considerase oportuno, una segunda etapa para el año 2016.